Korupce je fenom\u00e9n prov\u00e1zej\u00edc\u00ed n\u00e1s asi od nepam\u011bti. Ka\u017edop\u00e1dn\u011b se shodneme, \u017ee je hrozbou jak pro firmu samotnou, tak pro n\u00e1rodn\u00ed hospod\u00e1\u0159stv\u00ed jako celek.<\/p>\n\n\n\n
Evropsk\u00e1 Unie podnik\u00e1 tak\u00e9 \u0159adu krok\u016f, kter\u00e9 by m\u011bly pomoci znesnadnit korup\u010dn\u00edm praktik\u00e1m podm\u00ednky. N\u00e1rodn\u00ed legislativy na n\u011b reaguj\u00ed a\u0165 u\u017e v oblasti ve\u0159ejn\u00fdch zak\u00e1zek tak nap\u0159. v oblasti Whistle-blowing, kde jsou povinny p\u0159ijmout z\u00e1kon do poloviny r. 2021. Tak\u00e9 automobilov\u00fd pr\u016fmysl nez\u016fstal pozadu a v\u010dlenil do IATF 16 949 po\u017eadavek na \u0159\u00edzen\u00ed korup\u010dn\u00ed problematiky (\u010dl\u00e1nek 5.5.1).<\/p>\n\n\n\n
Mezin\u00e1rodn\u00ed organizace pro standardizaci (ISO) reagovala takt\u00e9\u017e a projektov\u00fd t\u00fdm slo\u017een\u00fd z expert\u016f z r\u016fzn\u00fdch st\u00e1t\u016f z cel\u00e9ho sv\u011bta sestavil soubor po\u017eadavk\u016f s n\u00e1vodem k jejich implementaci a ten byl v roce 2016 vyd\u00e1n pod ozna\u010den\u00edm ISO 37 001:2016 Anti-bribery management systems \u2013 Requirements with guidance for use. Tuto normu jsme do soustavy CZ p\u0159evzali v origin\u00e1lu a je dostupn\u00e1 v anglick\u00e9m origin\u00e1lu v \u010cesk\u00e9 agentu\u0159e pro standardizaci (\u010cAS). Byla j\u00ed prorokov\u00e1na v\u00fdznamnost \u0159ad\u00edc\u00ed ji k norm\u00e1m ISO 9001 a ISO 14001. Cesta je v\u0161ak dlouh\u00e1 a jsme teprve v prvn\u00ed zat\u00e1\u010dce. V \u010cech\u00e1ch se bav\u00edme o n\u011bkolika firm\u00e1ch, kter\u00e9 jsou pr\u016fkopn\u00edky z vlastn\u00edho p\u0159esv\u011bd\u010den\u00ed. Na Slovensku jsou v tomto ohledu d\u00e1le. Do 20. kv\u011btna 2021 mus\u00ed na z\u00e1klad\u011b z\u00e1kona \u010d. 106\/2018 Z. z. dolo\u017eit v\u0161echny stanice STK, EK a kontroly originality, \u017ee maj\u00ed funk\u010dn\u00ed proti\u00faplatk\u00e1\u0159sk\u00fd syst\u00e9m dle ISO 37 001:2016. Ve\u0159ejn\u00e1 spr\u00e1va jde na Slovensku p\u0159\u00edkladem a postupn\u011b napl\u0148uje vizi, kterou si stanovila v Protikorup\u010dn\u00ed politice pro obdob\u00ed 2019-2023. V r\u00e1mci projektu Efektivn\u00ed ve\u0159ejn\u00e1 spr\u00e1va implementuj\u00ed po\u017eadavky ISO 37001 vybran\u00e1 ministerstva a \u00fa\u0159ady. V soukrom\u00e9m sektoru s nimi dr\u017e\u00ed krok nap\u0159. stavebn\u00ed firmy, kter\u00e9 se uch\u00e1zej\u00ed o st\u00e1tn\u00ed zak\u00e1zky, zat\u00edm na dobrovoln\u00e9 b\u00e1zi. Tak\u00e9 n\u011bkter\u00e9 nemocnice tento krok zva\u017euj\u00ed.<\/p>\n\n\n\n
Jak se k t\u00e9to problematice postav\u00edme u n\u00e1s? <\/p>\n\n\n\n
V roce 2011 byla zve\u0159ejn\u011bna britsk\u00e1 norma BS 10500:2011 \u2013 Specification for an anti-bribery management system (ABMS). V \u010dervnu 2013 byl zah\u00e1jen proces sm\u011b\u0159uj\u00edc\u00ed k jej\u00edmu roz\u0161\u00ed\u0159en\u00ed do podoby mezin\u00e1rodn\u00edho standardu.<\/p>\n\n\n\n
Na p\u0159\u00edprav\u011b ISO 37000 se pod veden\u00edm Britsk\u00e9ho institutu pro normalizaci pod\u00edleli odborn\u00edci z 59 z\u00fa\u010dastn\u011bn\u00fdch a pozoruj\u00edc\u00edch zem\u00ed a 8 v\u00fdznamn\u00fdch organizac\u00ed (v\u010detn\u011b OECD a Transparency International), p\u0159i\u010dem\u017e jako z\u00e1kladn\u00ed dokument pou\u017eili pr\u00e1v\u011b v\u00fd\u0161e uveden\u00fd dokument BS 10500.<\/p>\n\n\n\n
C\u00edlem bylo vytvo\u0159it normu, kter\u00e1 bude aplikovateln\u00e1 organizacemi bez ohledu na jejich velikost a sektor, v n\u011bm\u017e p\u016fsob\u00ed. Norma se omezuje na \u00faplatk\u00e1\u0159stv\u00ed co\u017e je jen jedna z forem korupce, ale je aplikovateln\u00e1 i na dal\u0161\u00ed formy a u\u017eivatel m\u016f\u017ee do syst\u00e9mu zahrnout i je.<\/p>\n\n\n\n
ISO 37 001 obsahuje po\u017eadavky a n\u00e1vod pro ustanoven\u00ed, implementaci, udr\u017eov\u00e1n\u00ed, prov\u011b\u0159ov\u00e1n\u00ed a zlep\u0161ov\u00e1n\u00ed syst\u00e9mu protikorup\u010dn\u00edho managementu (d\u00e1le jen ABMS). \u00da\u010delem souboru opat\u0159en\u00ed a doporu\u010den\u00ed uveden\u00fdch v norm\u011b je p\u016fsobit preventivn\u011b, zamezit nebo odhalit a vypo\u0159\u00e1dat se s \u00faplatk\u00e1\u0159stv\u00edm v organizaci a\u0165 ji\u017e se jedn\u00e1 o \u00faplatky nab\u00edzen\u00e9 organizaci nebo samotnou organizac\u00ed.<\/p>\n\n\n\n
Standard m\u00e1 formu dle Annexu SL (High Level Structure, HLS) a je tedy snadno integrovateln\u00fd k ji\u017e etablovan\u00e9mu syst\u00e9mu nap\u0159 dle ISO 9001 nebo ISO 14 001. Jedn\u00e1 se o po\u017eadavkovou normu a je tud\u00ed\u017e mo\u017en\u00e9 a \u017e\u00e1douc\u00ed, nechat si sv\u016fj ji\u017e funk\u010dn\u00ed syst\u00e9m ABMS certifikovat d\u016fv\u011bryhodnou certifika\u010dn\u00ed spole\u010dnost\u00ed. Nez\u00e1visl\u00e9 posouzen\u00ed funk\u010dnosti syst\u00e9mu v podob\u011b certifik\u00e1tu je d\u016fkazem, \u017ee \u0159\u00edd\u00edte rizika \u00faplatk\u00e1\u0159sk\u00e9ho chov\u00e1n\u00ed v\u016f\u010di i ze strany organizace a \u017ee tuto problematiku neberete na lehkou v\u00e1hu. Hlasy, kter\u00e9 \u010dasto sl\u00fdch\u00e1m ve smyslu toho, \u017ee jde jen o n\u011bjak\u00e9 alibi pro organizaci, aby mohla d\u00e1l v klidu podpl\u00e1cet jsou lich\u00e9 a vych\u00e1zej\u00ed z neznalosti po\u017eadavk\u016f tohoto mezin\u00e1rodn\u00edho standardu.<\/p>\n\n\n\n
ISO 37 001 je konzistentn\u00ed s dal\u0161\u00edmi standardy a compliance po\u017eadavky. Aktu\u00e1ln\u011b se nap\u0159. pracuje na n\u00e1vrhu ISO 37 301 Compliance management systems \u2014 requirements with guidance for use.<\/p>\n\n\n\n
Stejn\u011b jako u v\u0161ech ostatn\u00edch syst\u00e9m\u016f managementu i zde existuj\u00ed nezbytn\u00e9 p\u0159edpoklady, bez kter\u00fdch se projekt implementace ABMS ve va\u0161\u00ed organizaci neobejde. Mus\u00ed se jednat o strategick\u00e9 rozhodnut\u00ed veden\u00ed organizace s jeho plnou a aktivn\u00ed podporou. Je nezbytn\u00e9 p\u0159id\u011blit role, pravomoci a odpov\u011bdnosti a dal\u0161\u00ed pot\u0159ebn\u00e9 zdroje na z\u0159\u00edzen\u00ed, implementaci, \u00fadr\u017ebu a neust\u00e1l\u00e9 zlep\u0161ov\u00e1n\u00ed sv\u00e9ho syst\u00e9mu. Stanovit pl\u00e1n implementace ABMS a jemu p\u0159im\u011b\u0159en\u00fd budget. Zajistit spolupr\u00e1ci nap\u0159\u00ed\u010d organiza\u010dn\u00ed strukturou a pot\u0159ebn\u00e1 \u0161kolen\u00ed a dal\u0161\u00ed vzd\u011bl\u00e1v\u00e1n\u00ed t\u00fdkaj\u00edc\u00ed se ABMS. Vypracovat relevantn\u00ed dokumentovan\u00e9 postupy a zajistit efektivn\u00ed audit k prov\u011b\u0159en\u00ed ABMS. <\/p>\n\n\n\n
Jmenujme z\u00e1sadn\u00ed p\u0159\u00ednosy, jak\u00fdmi jsou nap\u0159. zaji\u0161t\u011bn\u00ed souladu s pr\u00e1vn\u00edmi p\u0159edpisy. D\u00e1le sn\u00ed\u017een\u00ed rizika v\u00fdskytu \u00faplatk\u00e1\u0159stv\u00ed, finan\u010dn\u00edch ztr\u00e1t souvisej\u00edc\u00edch s \u00faplatk\u00e1\u0159stv\u00edm \u010di doby pot\u0159ebn\u00e9 k vy\u0161et\u0159en\u00ed ud\u00e1losti, a to d\u00edky nastaven\u00ed pravidel a proces\u016f tak, \u017ee ka\u017ed\u00fd v\u00ed, kdy m\u016f\u017ee k \u00faplatk\u016fm doch\u00e1zet, jak se m\u00e1 p\u0159i setk\u00e1n\u00ed s korupc\u00ed chovat a jak posl\u00e9ze jednat. Pochopiteln\u011b i zv\u00fd\u0161en\u00ed d\u016fv\u011bryhodnosti a kreditu spole\u010dnosti, kter\u00e1 je schopna dolo\u017eit certifik\u00e1tem od nez\u00e1visl\u00e9 autority funk\u010dn\u00ed ABMS, je p\u0159\u00ednosem. Z\u00edsk\u00e1n\u00ed zak\u00e1zky v p\u0159\u00edpad\u011b, \u017ee je syst\u00e9m podm\u00ednkou nebo deklarovanou v\u00fdhodou ze strany zadavatele je v takov\u00e9m p\u0159\u00edpad\u011b dokonce nezbytnost\u00ed. V neposledn\u00ed \u0159ad\u011b bych ve v\u00fd\u010dtu r\u00e1da uvedla i mo\u017enost vyvin\u011bn\u00ed se z trestn\u00ed odpov\u011bdnosti pr\u00e1vnick\u00e9 osoby v p\u0159\u00edpad\u011b, \u017ee do\u0161lo k \u00faplatk\u00e1\u0159stv\u00ed ze strany jej\u00edho zam\u011bstnance a prok\u00e1\u017ee-li spole\u010dnost, \u017ee ud\u011blala maximum pro to, aby k takov\u00e9mu jedn\u00e1n\u00ed zabr\u00e1nila. To m\u016f\u017ee dolo\u017eit dle aktualizovan\u00e9 metodiky Nejvy\u0161\u0161\u00edho st\u00e1tn\u00edho zastupitelstv\u00ed \u010cR (NSZ) t\u00fdkaj\u00edc\u00ed se aplikace z\u00e1kona \u010d. 418\/2011 Sb., o trestn\u00ed odpov\u011bdnosti pr\u00e1vnick\u00fdch osob a \u0159\u00edzen\u00ed proti nim, nap\u0159\u00edklad i t\u00edm, \u017ee m\u00e1 zavedeny postupy a opat\u0159en\u00ed dle ISO 37 001. Posuzovatel pak vezme tuto skute\u010dnost v potaz, co\u017e je uvedeno p\u0159\u00edmo odkazem na tuto normu v uveden\u00e9 metodice. Pr\u00e1vnick\u00e1 osoba (PO) tak m\u016f\u017ee eliminovat dopady takov\u00e9ho jedn\u00e1n\u00ed ze strany sv\u00e9ho zam\u011bstnance na spole\u010dnost, pop\u0159. m\u016f\u017ee doj\u00edt k \u00fapln\u00e9mu vyvin\u011bn\u00ed PO z trestn\u00ed odpov\u011bdnosti. K tomu je zapot\u0159eb\u00ed samoz\u0159ejm\u011b dolo\u017eit funk\u010dnost syst\u00e9mu.<\/p>\n\n\n\n
Smyslem je stanovit kdy a jak m\u016f\u017ee doj\u00edt k \u00faplatk\u00e1\u0159stv\u00ed a jak\u00fdm zp\u016fsobem v takov\u00e9m p\u0159\u00edpad\u011b reagovat a o tomto informovat jak zam\u011bstnance, tak i obchodn\u00ed partnery. Za t\u00edmto \u00fa\u010delem m\u00edt vypracov\u00e1ny a zdokumentov\u00e1ny postupy a v\u00e9st o relevantn\u00edch ud\u00e1lostech z\u00e1znamy. <\/p>\n\n\n\n
Rozhodnete-li se pro realizaci ABMS u V\u00e1s v organizaci, budete v sou\u010dasn\u00e9 dob\u011b pr\u016fkopn\u00edky a m\u016f\u017eete z\u00edskat n\u00e1skok p\u0159ed konkurenc\u00ed. Ned\u00e1 se vylou\u010dit, \u017ee v dohledn\u00e9 dob\u011b pronikne po\u017eadavek na implementaci ABMS do oblasti ve\u0159ejn\u00fdch zak\u00e1zek a stane se b\u011b\u017enou sou\u010d\u00e1st\u00ed po\u017eadavk\u016f na \u00fa\u010dastn\u00edky v\u00fdb\u011brov\u00fdch \u0159\u00edzen\u00ed. <\/p>\n\n\n\n
Za \u00fa\u010delem osv\u011bty a diskuse vznikla na LinkedIn dvoujazy\u010dn\u00e1 (CZ\/EN) odborn\u00e1 skupina TOP management supporting anti-bribery environment in business<\/em> ur\u010den\u00e1 TOP managementu spole\u010dnost\u00ed, kte\u0159\u00ed maj\u00ed k problematice co \u0159\u00edci. V p\u0159\u00edpad\u011b z\u00e1jmu o \u010dlenstv\u00ed jste v\u00edt\u00e1ni a m\u016f\u017eete se do skupiny p\u0159ihl\u00e1sit. (https:\/\/www.linkedin.com\/groups\/8886283\/)<\/p>\n\n\n\n Ing. Veronika Soukupov\u00e1 Korupce je fenom\u00e9n prov\u00e1zej\u00edc\u00ed n\u00e1s asi od nepam\u011bti. Ka\u017edop\u00e1dn\u011b se shodneme, \u017ee je hrozbou jak pro firmu samotnou, tak pro n\u00e1rodn\u00ed hospod\u00e1\u0159stv\u00ed jako celek. Evropsk\u00e1 Unie podnik\u00e1 tak\u00e9 \u0159adu krok\u016f,…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":577,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-578","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-uncategorized"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/www.apti.cz\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/markus-spiske-ms6N-gBtbCQ-unsplash-scaled.jpg","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.apti.cz\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/578","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.apti.cz\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.apti.cz\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.apti.cz\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.apti.cz\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=578"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.apti.cz\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/578\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":579,"href":"https:\/\/www.apti.cz\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/578\/revisions\/579"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.apti.cz\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/577"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.apti.cz\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=578"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.apti.cz\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=578"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.apti.cz\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=578"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
vedouc\u00ed pracovn\u00ed skupiny
v.soukupova@s-cope.cz
www.s-cope.cz
Ilustra\u010dn\u00ed foto: Markus Spiske, unsplash.com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"